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构建一体化服务枢纽打造为民服务新高地
?江苏省司法厅全力推进“数字法治·智慧司法”建设
发布时间: 2019-11-18 15:23      来源: 法制日报
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随着大数据、云计算等?#38469;?#30340;不断发展,“数字法治、智慧司法”已成为带动法?#20301;?#27665;转型升级、实现司法行政事业高质量发展的趋势性选择。

做强最小单元

近年来,江苏省各?#31471;?#27861;行政机关始终按照司法部和省市统一部署,以打造智慧法务为抓手,不断深化司法行政信息化建设。

南京市江宁区司法局一手抓好智慧服务,在全省率先试点应用智慧司法所平台,同步配备调解服务一键通、智慧小司等智能设备,建立健全覆盖区—街—村—组的矛盾纠纷信息收集、预警、通报、衔?#21360;?#20849;享机制,形成“一体采集、一体服务、一体?#27835;觥?#19968;体指?#21360;?#30340;信息化工作模式,让群众在司法所就可以享受到全区律师、调解、法律援助、公证的面对面服务。同时,一手抓牢智慧矫正,探索社区矫正智能教育管理模式,引入自助矫正亭、矫务通+在矫通+协矫通“一网三通”信息化监管设备,全面启用蓝信矫务通执法管理平台,推广试用最新监管?#38469;?#25163;段,强化社区矫正日常管理信息化远程监管,形成线上+线下、管理+自助的特殊人群监管模式,实现了监督管理“5+2”“白+黑”全覆盖,在全区初步建成了监督管理、?#27835;?#30740;?#23567;?#23454;时监控、立体防控、快速应对等实用型信息化监管教育体系。

连云港市海州区司法局建立移动执法管理系统,实现重要业务全过程记录。为特殊人?#33322;?#32946;管理服务?#34892;摹⒁交?#32416;纷调处服务?#34892;摹?#20844;共法律服务?#34892;囊约案?#21496;法所、各医疗机构配备4G移动执法仪等单兵装备,建立单兵现场执法指挥系统和4G执法记?#23478;?#25968;据采集站。在?#20132;?#32416;纷调处工作中运用移动执法管理系统,实现远程实时可视化指挥,医疗机构现场影像和声音可实时同步传回区视频指挥?#34892;模?#20570;到第一时间?#34892;?#25484;控和化解?#20132;?#32416;纷,提高了?#20132;?#32416;纷协调服务处置能力。

扬州市司法局发挥大平台优势,通过自建、购买服务、托管运营3种方式,实现?#23567;?#21439;两级指挥?#34892;?#21644;视频联网全覆盖。近年来,全系统共投入1000多万元,用于信息化网络基础设施、二级数据?#34892;?#31561;项目研发建设,形成了“一核四辅”的市级指挥网络和“一干五支”的基层指挥平台,初步构建了以市局指挥?#34892;?#20026;核?#27169;?#24066;社矫、法援、公共法律服务和矛调四大?#34892;?#20026;辅助的市级架构和以市县两级指挥?#34892;?#20026;主干,县区法援?#34892;摹?#31038;矫?#34892;摹?#30683;调?#34892;摹?#20844;共法律服务?#34892;?#21644;司法所为支干的全系统组织指挥网络和视?#23548;?#25511;管理平台。

打造安全监狱

近年来,江苏监狱在坚持以政治改造为统领,统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的五大改造过程中,深入推进落实智慧监狱示范单位创建工作,在监狱信息化基础建设、智能应用等方面做了许多卓有成效的探索,向科技要警力、要战斗力,切实提升信息化数据赋能。目前,江?#25214;延?4所监狱获司法部智慧监狱示范单位称号。

为全面管控服刑人员行为,江苏省南京女子监狱先后开发服刑人员人脸识别系统、电子腕带等,建设11个二级分控平台、102个报警点,更新了900多只高清数字监控探头,成为监狱智慧安防千里眼。

江苏省溧阳监狱建立监狱指挥网络,借助指挥平台实行实体型实战化运作,与全监29个二级分控平台及监舍实现实时可视对讲,形成了准确快捷的指挥调度体系。

2018年以来,江苏监狱加快建设以改造为目的的服刑人员劳动管理体系,以智慧监狱建设为契机,打造智慧劳动改造管理体系。同时,运用工业物联网?#38469;酰?#23545;服刑人员劳动改造实行智能管理,实现了智能感知、研?#23567;?#39044;警和评价。

江苏监狱突出实?#20581;?#23454;用、实效,推动信息?#38469;?#19982;监狱工作深?#28909;?#21512;,开发部署江苏监狱智能管理大平台建设工作。大平台按照一体化思?#32602;?#24378;化顶层设计,打破条线分割,使五大改造、刑罚执行?#28909;?#37096;业务实现一站式在线办理。贯彻全流程要求,围绕服刑人?#22791;?#36896;生命周期,对其自入监到出监的全过程?#26696;?#36896;表现?#28909;?#35201;素,全部实行网上留痕和管理。突出大数据目标,构建全息采集、实时汇聚、智能研?#23567;?#31934;准管控的数据运营体系,满足指挥安防、监狱管理等主要业务应用需求。

构建一体化平台

打破信息壁垒,将各业务条线的29个系统整合集成到平台?#24739;?#22823;与公检法等部门数据共享交换,扩大数据规模;研发智慧小司机器人等智慧服务产?#32602;?#25552;升服务能力......近年来,江苏司法行政信息化建设经历了3个发展阶段,目前已基本建成了以“1356”为总体架构的一体化智能平台。

建成一条信息高速公路。纵向上覆盖省市县乡村5?#31471;?#27861;行政机关和服务站点,横向上贯通司法行政“一个统筹、四大职能”的29个业务系统,构建了高速度、高密度、高容量的信息采集、传输、集成网络,形成了一网联、一网办、一网考的信息化工作格局。

打造一个大数据?#34892;摹?#24314;成司法行政大数据资源?#34892;模?#25353;照6大类别专业库、2大主题应用库的“6+2”模式,形成涵盖93类信息24个应用的数据库,形成了数据来自基层、反哺基层的良性循?#32602;?#36827;一步凸显了数据的基础资源作用。

推出一批智能应用产品。加强感知智能、认知智能相关应用,引入I2、GIS等新?#22270;际?#25163;段,建立律师异地执业、管理对象定位失联等24个数据模型,研发人民调解小助手等智能终端,推动了智慧决策、智慧管理、智慧服务理念的落地生根。

构建一套信息主导机制。坚持信息主导理念,创新建立具有江苏特色的四色预警工作机制,按照红、橙、黄、蓝4个等级,把全系统所有信息纳入这一机制,做到智能研?#23567;?#23454;时响应、统筹调度、高效处置,强化跨地域、跨条线、跨部门、跨业务协同联动,实现信息化与司法行政治理的精准对?#21360;?#28145;?#28909;?#21512;。

责任编辑: 白海涛
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